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媒體報道信保護航，外貿(mào)發(fā)展底氣更足
發(fā)布時間：2026-04-08
“十五五”規(guī)劃綱要提出，“加大出口信貸和信用保險支持”。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，商務(wù)部、中國出口信用保險公司近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮出口信用保險作用 推動“十五五”商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展良好開局的通知》，指導(dǎo)各地商務(wù)主管部門和中信保公司各營業(yè)機構(gòu)加強協(xié)同配合，加大出口信用保險支持力度，加快商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，積極服務(wù)“十五五”良好開局。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，通知的出臺標(biāo)志著出口信用保險支持外貿(mào)發(fā)展進入系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化新階段。此舉將有效對沖外部風(fēng)險，進一步激發(fā)外貿(mào)活力，助力中國在復(fù)雜國際環(huán)境下實現(xiàn)開放型經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式
助企穩(wěn)拓海外市場
近年來，中國對外承包工程規(guī)模穩(wěn)步提升，企業(yè)“走出去”意愿保持活躍。中國對外承包工程商會4月2日發(fā)布的中國企業(yè)對外投資活躍度指數(shù)顯示，今年前2個月，中國承包工程企業(yè)對外投資活躍度指數(shù)為99，處于中度活躍水平，其中意愿指數(shù)為137，活躍度較高。
然而，值得注意的是，在對外承包工程總分包結(jié)構(gòu)中，由于分包企業(yè)與項目業(yè)主無直接合同關(guān)系，分包企業(yè)往往面臨“投保無門”的困境，難以獲得獨立的風(fēng)險保障。這長期制約著中國企業(yè)承接海外分包項目的能力和意愿。
在此背景下，作為國內(nèi)唯一承辦政策性出口信用保險的金融機構(gòu)，中信保公司針對分包企業(yè)出海的風(fēng)險痛點，推出“僅承保分包商利益”的特險創(chuàng)新模式，實現(xiàn)了對分包企業(yè)實際風(fēng)險的“穿透式保障”。
記者從中信保公司獲悉，日前，該公司成功為華飛安和水電有限公司承建東南亞某國水電站分包項目出具了特定合同保險保單。這是中信保公司首個以項目業(yè)主為風(fēng)險方，僅承保中國分包企業(yè)利益的承保案例，為中國工程承包分包企業(yè)防范出海風(fēng)險提供了創(chuàng)新解決方案。
除了創(chuàng)新承保模式護航企業(yè)出海，中信保公司還通過優(yōu)化項目險評審機制，助力企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展。近日，中信保公司通過“一道評審”機制，為中船集團出口中國香港兩艘30.7萬噸超大型原油輪項目出具買方信貸保險保單，助力第一艘船舶提前完成交付。
中信保公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“一道評審”機制精準(zhǔn)聚焦優(yōu)質(zhì)業(yè)主、優(yōu)質(zhì)項目的“兩優(yōu)”業(yè)務(wù)，以“雙通道”拓寬項目審批路徑，著力優(yōu)化審批流程，全面提升市場響應(yīng)效率。在國際政治經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的背景下，該項目助力優(yōu)質(zhì)船東提前鎖定購船資金，確保船舶高效投入運營，充分把握運價上漲的市場機遇；同時，保障中國船廠提前完成船舶交付，鞏固中國在船舶建造領(lǐng)域的優(yōu)勢。
六大重點舉措
信保作用精準(zhǔn)發(fā)力
據(jù)悉，通知圍繞今年商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)，充分發(fā)揮出口信用保險作用，提出優(yōu)化升級貨物貿(mào)易、培育外貿(mào)新動能、推進內(nèi)外貿(mào)一體化、引導(dǎo)產(chǎn)供鏈合理有序跨境布局、深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作、強化對中小微企業(yè)支持六方面具體舉措。
匠鑫學(xué)院院長許亞鑫在接受國際商報記者采訪時表示，通知的印發(fā)是中國在“十五五”開局之年完善開放型經(jīng)濟保障體系、提升貿(mào)易治理能力的重要舉措，體現(xiàn)了頂層設(shè)計與市場需求的高度契合。從政策效能看，通知體現(xiàn)了三方面特點：一是協(xié)同效應(yīng)升級，推動商務(wù)主管部門與政策性保險機構(gòu)形成“政策+工具+服務(wù)”的聯(lián)動機制，確保穩(wěn)外貿(mào)政策傳導(dǎo)更順暢、執(zhí)行更高效。二是保障范圍擴大，不再局限于傳統(tǒng)的出口收匯風(fēng)險，而是統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)、貫通產(chǎn)供鏈，將風(fēng)險保障從單一出口環(huán)節(jié)拓展至企業(yè)生產(chǎn)、銷售、融資、投資的全流程，有力支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。三是服務(wù)精準(zhǔn)度升級，針對不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的差異化需求，特別是針對中小微企業(yè)和外貿(mào)新業(yè)態(tài)，推出定制化、普惠化的信保解決方案，有效緩解企業(yè)“融資難、融資貴、風(fēng)險高”的壓力。
許亞鑫分析指出，從宏觀層面看，出口信用保險作為符合世貿(mào)組織規(guī)則的重要貿(mào)易促進工具，其作用的充分發(fā)揮，不僅能穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期、提振出口信心，更是應(yīng)對外部不確定性、維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、保障海外利益的關(guān)鍵制度安排。通知的落地，將進一步完善中國“貿(mào)易促進+風(fēng)險防控+金融支持”三位一體的開放保障體系，為“十五五”時期擴大高水平對外開放、實現(xiàn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實可靠的金融安全屏障。
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長、風(fēng)險管理與保險學(xué)系教授鎖凌燕認(rèn)為，通知提出的六大舉措，從優(yōu)化貨物貿(mào)易、培育新業(yè)態(tài)到支持內(nèi)外貿(mào)一體化、保障產(chǎn)業(yè)鏈安全，構(gòu)建了全方位的支持體系，直擊企業(yè)發(fā)展痛點。值得關(guān)注的是，通知明確將服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新領(lǐng)域作為支持重點，通過豐富授信依據(jù)、創(chuàng)新承保模式，為輕資產(chǎn)、高附加值的服務(wù)與數(shù)字貿(mào)易企業(yè)提供風(fēng)控保障和解決融資難題，將有效激活外貿(mào)發(fā)展新動能。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，通知的出臺標(biāo)志著出口信用保險支持外貿(mào)發(fā)展進入系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化新階段。此舉將有效對沖外部風(fēng)險，進一步激發(fā)外貿(mào)活力，助力中國在復(fù)雜國際環(huán)境下實現(xiàn)開放型經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式
助企穩(wěn)拓海外市場
近年來，中國對外承包工程規(guī)模穩(wěn)步提升，企業(yè)“走出去”意愿保持活躍。中國對外承包工程商會4月2日發(fā)布的中國企業(yè)對外投資活躍度指數(shù)顯示，今年前2個月，中國承包工程企業(yè)對外投資活躍度指數(shù)為99，處于中度活躍水平，其中意愿指數(shù)為137，活躍度較高。
然而，值得注意的是，在對外承包工程總分包結(jié)構(gòu)中，由于分包企業(yè)與項目業(yè)主無直接合同關(guān)系，分包企業(yè)往往面臨“投保無門”的困境，難以獲得獨立的風(fēng)險保障。這長期制約著中國企業(yè)承接海外分包項目的能力和意愿。
在此背景下，作為國內(nèi)唯一承辦政策性出口信用保險的金融機構(gòu)，中信保公司針對分包企業(yè)出海的風(fēng)險痛點，推出“僅承保分包商利益”的特險創(chuàng)新模式，實現(xiàn)了對分包企業(yè)實際風(fēng)險的“穿透式保障”。
記者從中信保公司獲悉，日前，該公司成功為華飛安和水電有限公司承建東南亞某國水電站分包項目出具了特定合同保險保單。這是中信保公司首個以項目業(yè)主為風(fēng)險方，僅承保中國分包企業(yè)利益的承保案例，為中國工程承包分包企業(yè)防范出海風(fēng)險提供了創(chuàng)新解決方案。
除了創(chuàng)新承保模式護航企業(yè)出海，中信保公司還通過優(yōu)化項目險評審機制，助力企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展。近日，中信保公司通過“一道評審”機制，為中船集團出口中國香港兩艘30.7萬噸超大型原油輪項目出具買方信貸保險保單，助力第一艘船舶提前完成交付。
中信保公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“一道評審”機制精準(zhǔn)聚焦優(yōu)質(zhì)業(yè)主、優(yōu)質(zhì)項目的“兩優(yōu)”業(yè)務(wù)，以“雙通道”拓寬項目審批路徑，著力優(yōu)化審批流程，全面提升市場響應(yīng)效率。在國際政治經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的背景下，該項目助力優(yōu)質(zhì)船東提前鎖定購船資金，確保船舶高效投入運營，充分把握運價上漲的市場機遇；同時，保障中國船廠提前完成船舶交付，鞏固中國在船舶建造領(lǐng)域的優(yōu)勢。
六大重點舉措
信保作用精準(zhǔn)發(fā)力
據(jù)悉，通知圍繞今年商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)，充分發(fā)揮出口信用保險作用，提出優(yōu)化升級貨物貿(mào)易、培育外貿(mào)新動能、推進內(nèi)外貿(mào)一體化、引導(dǎo)產(chǎn)供鏈合理有序跨境布局、深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作、強化對中小微企業(yè)支持六方面具體舉措。
匠鑫學(xué)院院長許亞鑫在接受國際商報記者采訪時表示，通知的印發(fā)是中國在“十五五”開局之年完善開放型經(jīng)濟保障體系、提升貿(mào)易治理能力的重要舉措，體現(xiàn)了頂層設(shè)計與市場需求的高度契合。從政策效能看，通知體現(xiàn)了三方面特點：一是協(xié)同效應(yīng)升級，推動商務(wù)主管部門與政策性保險機構(gòu)形成“政策+工具+服務(wù)”的聯(lián)動機制，確保穩(wěn)外貿(mào)政策傳導(dǎo)更順暢、執(zhí)行更高效。二是保障范圍擴大，不再局限于傳統(tǒng)的出口收匯風(fēng)險，而是統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)、貫通產(chǎn)供鏈，將風(fēng)險保障從單一出口環(huán)節(jié)拓展至企業(yè)生產(chǎn)、銷售、融資、投資的全流程，有力支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。三是服務(wù)精準(zhǔn)度升級，針對不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的差異化需求，特別是針對中小微企業(yè)和外貿(mào)新業(yè)態(tài)，推出定制化、普惠化的信保解決方案，有效緩解企業(yè)“融資難、融資貴、風(fēng)險高”的壓力。
許亞鑫分析指出，從宏觀層面看，出口信用保險作為符合世貿(mào)組織規(guī)則的重要貿(mào)易促進工具，其作用的充分發(fā)揮，不僅能穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期、提振出口信心，更是應(yīng)對外部不確定性、維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、保障海外利益的關(guān)鍵制度安排。通知的落地，將進一步完善中國“貿(mào)易促進+風(fēng)險防控+金融支持”三位一體的開放保障體系，為“十五五”時期擴大高水平對外開放、實現(xiàn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實可靠的金融安全屏障。
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長、風(fēng)險管理與保險學(xué)系教授鎖凌燕認(rèn)為，通知提出的六大舉措，從優(yōu)化貨物貿(mào)易、培育新業(yè)態(tài)到支持內(nèi)外貿(mào)一體化、保障產(chǎn)業(yè)鏈安全，構(gòu)建了全方位的支持體系，直擊企業(yè)發(fā)展痛點。值得關(guān)注的是，通知明確將服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新領(lǐng)域作為支持重點，通過豐富授信依據(jù)、創(chuàng)新承保模式，為輕資產(chǎn)、高附加值的服務(wù)與數(shù)字貿(mào)易企業(yè)提供風(fēng)控保障和解決融資難題，將有效激活外貿(mào)發(fā)展新動能。
來源：滾動播報 中工網(wǎng) 國際商報記者：李可
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