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媒體報道如何促消費、穩(wěn)外貿(mào)？商務部亮出實招
發(fā)布時間：2026-03-07
3月6日，十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟主題記者會召開。
會上，商務部部長王文濤回應了如何推動消費提質(zhì)擴容、進一步穩(wěn)外貿(mào)、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)等市場關(guān)注的問題。
王文濤表示，“十四五”時期，我國消費市場穩(wěn)居全球第二，社零總額先后突破40萬億元、50萬億元，如果以購買力平價換算，已經(jīng)是世界第一?！爸醒虢?jīng)濟工作會議和政府工作報告將擴內(nèi)需作為今年重點任務之首。商務部將堅持惠民生和促消費相結(jié)合，堅持‘政策+活動’雙輪驅(qū)動，深入實施提振消費專項行動，全力促消費、擴內(nèi)需。”
如何促消費、擴內(nèi)需？
下沉市場消費潛力有待挖掘
“十四五”時期，我國消費市場發(fā)生積極變化。規(guī)模上，消費市場穩(wěn)居全球第二，社零總額先后突破40萬億元、50萬億元；結(jié)構(gòu)上，商品消費中，傳統(tǒng)消費從短缺向優(yōu)質(zhì)發(fā)展，更多綠色智能產(chǎn)品進入百姓生活。如新能源乘用車市場滲透率從2020年的5.7%提升至2025年的53.9%；服務消費特別是體驗型消費增長強勁，2022-2025年我國服務零售額年均增長10.4%。
為了進一步破解“供強需弱”問題，激發(fā)我國消費市場活力，今年政府工作報告中，建設(shè)強大國內(nèi)市場再度被放在了首位，其中促消費無疑要“挑大梁”。
如何全力促消費、擴內(nèi)需？在記者會上，王文濤從三個方面進行了解答。商品消費方面，重點有兩項工作，包括接續(xù)實施消費品以舊換新及加力推進消費新業(yè)態(tài)新模式新場景（“三新”）試點。
截至目前，消費品以舊換新政策帶動銷售額超4.16萬億元，惠及5.31億人次。
“今年將進一步優(yōu)化實施機制，以舊換新從1.0升到2.0，重點支持兩個方面：綠色智能商品和線下實體零售，為新產(chǎn)業(yè)、新賽道換出市場空間、增添活力。”王文濤稱，此外，中央財政安排了專門資金，將支持北京等50個試點城市，聚焦首發(fā)經(jīng)濟、跨界融合等重點方向，打造一批體驗性強、帶動面廣、顯示度高的消費新場景，釋放消費潛力。
服務消費方面，今年1月，《加快培育服務消費新增長點工作方案》出臺，明確了“6+3”工作重點，“6”是指交通、家政、網(wǎng)絡(luò)視聽、旅居、汽車后市場、入境消費等重點領(lǐng)域，還有演出、體育賽事、體驗式服務3個潛力領(lǐng)域。
王文濤表示，商務部將會同相關(guān)部門，聚焦重點領(lǐng)域，完善專項支持政策，直接惠及消費者和經(jīng)營者。同時，持續(xù)推動服務消費領(lǐng)域“對外開放、對內(nèi)放開”，以服務業(yè)為重點擴大市場準入和開放領(lǐng)域，推動增值電信、生物技術(shù)、外商獨資醫(yī)院等領(lǐng)域開放試點落地見效。
在下沉市場消費方面，王文濤表示，這個市場是以三四線城市和縣域為代表的區(qū)域，占全國七成以上的人口、六成的GDP和社零，消費增長快、潛力還有待挖掘。
“結(jié)合各地實際，我們把下沉市場分為核心區(qū)域、成長區(qū)域、基礎(chǔ)區(qū)域三類，針對性分類施策?！蓖跷臐M一步稱，對于核心區(qū)域，人口超過50萬、GDP超過500億元，重點是擴大消費增量，打造核心商圈、高品質(zhì)步行街等；對于人口超過20萬、GDP超過100億元的成長區(qū)域，重點是盤活消費存量，主要是現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點升級改造，推動品牌連鎖店等優(yōu)化布局，發(fā)展承載地方文化的小店、老字號、作坊式品牌；對于基礎(chǔ)區(qū)域，重點是保障消費常量，因地制宜發(fā)展縣城綜合商業(yè)中心。
如何穩(wěn)外貿(mào)，優(yōu)結(jié)構(gòu)？
加強四個“統(tǒng)籌”，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤
2025年，盡管外部環(huán)境復雜嚴峻，我國進出口總值仍創(chuàng)歷史新高，繼續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大國地位。
根據(jù)官方數(shù)據(jù)，去年我國外貿(mào)進出口約45.47萬億元，增長3.8%，已連續(xù)第9年保持增長，這也是我國入世以來時間跨度最長的連續(xù)增長。其中，12月份單月進出口達4.26萬億元，同比增長4.9%，刷新了月度規(guī)模最高紀錄。
今年前兩個月，我國外貿(mào)總體上延續(xù)了去年的特點和態(tài)勢，但外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境仍然復雜嚴峻，穩(wěn)外貿(mào)壓力仍然不小。
在記者會上，王文濤表示，今年將圍繞貿(mào)易強國建設(shè)“三大支柱”，即貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，加強四個“統(tǒng)籌”，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。
所謂的四個“統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌促穩(wěn)和提質(zhì)、統(tǒng)籌新興和傳統(tǒng)、統(tǒng)籌進口和出口及統(tǒng)籌生產(chǎn)性服務和生活性服務。
王文濤稱，2025年，我國對美出口下降19.5%，但是按人民幣計，整體出口增長6.1%，這“一降一增”是多元化布局的結(jié)果。“我們將主動適應新形勢新變化，加強國別指導，推進貿(mào)易投資一體化發(fā)展，加大對企業(yè)赴境外參展辦展的支持力度，辦好廣交會等重點展會，商簽更多自貿(mào)協(xié)定，擴大自貿(mào)‘朋友圈’，幫助企業(yè)更好地對接市場?！?/span>
針對2025年我國貿(mào)易順差近1.2萬億美元，王文濤認為，出口和進口就像一輛車的兩個輪子，越平衡，這輛車就開得越平穩(wěn)、走得越遠?！拔覀儗⑼苿淤Q(mào)易平衡發(fā)展，在穩(wěn)出口的同時擴進口。發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，擴大農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)消費品、先進技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件等進口。”
會上，商務部部長王文濤回應了如何推動消費提質(zhì)擴容、進一步穩(wěn)外貿(mào)、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)等市場關(guān)注的問題。
王文濤表示，“十四五”時期，我國消費市場穩(wěn)居全球第二，社零總額先后突破40萬億元、50萬億元，如果以購買力平價換算，已經(jīng)是世界第一?！爸醒虢?jīng)濟工作會議和政府工作報告將擴內(nèi)需作為今年重點任務之首。商務部將堅持惠民生和促消費相結(jié)合，堅持‘政策+活動’雙輪驅(qū)動，深入實施提振消費專項行動，全力促消費、擴內(nèi)需。”
如何促消費、擴內(nèi)需？
下沉市場消費潛力有待挖掘
“十四五”時期，我國消費市場發(fā)生積極變化。規(guī)模上，消費市場穩(wěn)居全球第二，社零總額先后突破40萬億元、50萬億元；結(jié)構(gòu)上，商品消費中，傳統(tǒng)消費從短缺向優(yōu)質(zhì)發(fā)展，更多綠色智能產(chǎn)品進入百姓生活。如新能源乘用車市場滲透率從2020年的5.7%提升至2025年的53.9%；服務消費特別是體驗型消費增長強勁，2022-2025年我國服務零售額年均增長10.4%。
為了進一步破解“供強需弱”問題，激發(fā)我國消費市場活力，今年政府工作報告中，建設(shè)強大國內(nèi)市場再度被放在了首位，其中促消費無疑要“挑大梁”。
如何全力促消費、擴內(nèi)需？在記者會上，王文濤從三個方面進行了解答。商品消費方面，重點有兩項工作，包括接續(xù)實施消費品以舊換新及加力推進消費新業(yè)態(tài)新模式新場景（“三新”）試點。
截至目前，消費品以舊換新政策帶動銷售額超4.16萬億元，惠及5.31億人次。
“今年將進一步優(yōu)化實施機制，以舊換新從1.0升到2.0，重點支持兩個方面：綠色智能商品和線下實體零售，為新產(chǎn)業(yè)、新賽道換出市場空間、增添活力。”王文濤稱，此外，中央財政安排了專門資金，將支持北京等50個試點城市，聚焦首發(fā)經(jīng)濟、跨界融合等重點方向，打造一批體驗性強、帶動面廣、顯示度高的消費新場景，釋放消費潛力。
服務消費方面，今年1月，《加快培育服務消費新增長點工作方案》出臺，明確了“6+3”工作重點，“6”是指交通、家政、網(wǎng)絡(luò)視聽、旅居、汽車后市場、入境消費等重點領(lǐng)域，還有演出、體育賽事、體驗式服務3個潛力領(lǐng)域。
王文濤表示，商務部將會同相關(guān)部門，聚焦重點領(lǐng)域，完善專項支持政策，直接惠及消費者和經(jīng)營者。同時，持續(xù)推動服務消費領(lǐng)域“對外開放、對內(nèi)放開”，以服務業(yè)為重點擴大市場準入和開放領(lǐng)域，推動增值電信、生物技術(shù)、外商獨資醫(yī)院等領(lǐng)域開放試點落地見效。
在下沉市場消費方面，王文濤表示，這個市場是以三四線城市和縣域為代表的區(qū)域，占全國七成以上的人口、六成的GDP和社零，消費增長快、潛力還有待挖掘。
“結(jié)合各地實際，我們把下沉市場分為核心區(qū)域、成長區(qū)域、基礎(chǔ)區(qū)域三類，針對性分類施策?！蓖跷臐M一步稱，對于核心區(qū)域，人口超過50萬、GDP超過500億元，重點是擴大消費增量，打造核心商圈、高品質(zhì)步行街等；對于人口超過20萬、GDP超過100億元的成長區(qū)域，重點是盤活消費存量，主要是現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點升級改造，推動品牌連鎖店等優(yōu)化布局，發(fā)展承載地方文化的小店、老字號、作坊式品牌；對于基礎(chǔ)區(qū)域，重點是保障消費常量，因地制宜發(fā)展縣城綜合商業(yè)中心。
如何穩(wěn)外貿(mào)，優(yōu)結(jié)構(gòu)？
加強四個“統(tǒng)籌”，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤
2025年，盡管外部環(huán)境復雜嚴峻，我國進出口總值仍創(chuàng)歷史新高，繼續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大國地位。
根據(jù)官方數(shù)據(jù)，去年我國外貿(mào)進出口約45.47萬億元，增長3.8%，已連續(xù)第9年保持增長，這也是我國入世以來時間跨度最長的連續(xù)增長。其中，12月份單月進出口達4.26萬億元，同比增長4.9%，刷新了月度規(guī)模最高紀錄。
今年前兩個月，我國外貿(mào)總體上延續(xù)了去年的特點和態(tài)勢，但外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境仍然復雜嚴峻，穩(wěn)外貿(mào)壓力仍然不小。
在記者會上，王文濤表示，今年將圍繞貿(mào)易強國建設(shè)“三大支柱”，即貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，加強四個“統(tǒng)籌”，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。
所謂的四個“統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌促穩(wěn)和提質(zhì)、統(tǒng)籌新興和傳統(tǒng)、統(tǒng)籌進口和出口及統(tǒng)籌生產(chǎn)性服務和生活性服務。
王文濤稱，2025年，我國對美出口下降19.5%，但是按人民幣計，整體出口增長6.1%，這“一降一增”是多元化布局的結(jié)果。“我們將主動適應新形勢新變化，加強國別指導，推進貿(mào)易投資一體化發(fā)展，加大對企業(yè)赴境外參展辦展的支持力度，辦好廣交會等重點展會，商簽更多自貿(mào)協(xié)定，擴大自貿(mào)‘朋友圈’，幫助企業(yè)更好地對接市場?！?/span>
針對2025年我國貿(mào)易順差近1.2萬億美元，王文濤認為，出口和進口就像一輛車的兩個輪子，越平衡，這輛車就開得越平穩(wěn)、走得越遠?！拔覀儗⑼苿淤Q(mào)易平衡發(fā)展，在穩(wěn)出口的同時擴進口。發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，擴大農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)消費品、先進技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件等進口。”
來源：新京報貝殼財經(jīng) 記者 潘亦純
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