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媒體報(bào)道15條重點(diǎn)舉措來了！暢通物流，海關(guān)總署支持西部陸海新通道建設(shè)
發(fā)布時(shí)間：2023-08-08
“為全面貫徹落實(shí)黨中央加快建設(shè)西部陸海新通道的決策部署，海關(guān)總署在海關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)，經(jīng)過深度調(diào)研，出臺(tái)了15條重點(diǎn)舉措，主要圍繞暢通物流、助力開放、培育產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境四方面，更好支持西部陸海新通道建設(shè)........”近日，海關(guān)總署舉行的記者通報(bào)會(huì)上，海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長吳海平發(fā)布了海關(guān)總署推出支持西部陸海新通道建設(shè)15條重點(diǎn)舉措。
▍政策聚焦“四個(gè)更好”
在近日海關(guān)總署舉辦的例行記者通報(bào)會(huì)上，海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長吳海平說，此次海關(guān)出臺(tái)15條重點(diǎn)舉措的主要內(nèi)容可以用“四個(gè)更好”概括：
一是更好促進(jìn)通道跨境物流暢通。“15條”將促進(jìn)通道跨境物流暢通列為“重頭戲”，包括提升西部陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)通關(guān)便利化水平，助力國際鐵路聯(lián)運(yùn)擴(kuò)容增量，打造西部陸海新通道物流聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道銜接互通，充分發(fā)揮西部陸海新通道連接“一帶一路”，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟(jì)帶作用等。
二是更好打造西部內(nèi)陸開放高地。這方面的措施主要有：在申建綜合保稅區(qū)、保稅物流中心方面給予支持，加力提升西部地區(qū)開放平臺(tái)能級(jí)，推動(dòng)通道沿線自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度復(fù)制推廣，推動(dòng)開放平臺(tái)與西部陸海新通道的疊加互促。
三是更好服務(wù)沿線經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“15條”支持西部陸海新通道將物流大通道、開放大通道的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。包括加大《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）實(shí)施力度，幫扶指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)充分利用協(xié)定規(guī)則享惠，助力與東盟產(chǎn)業(yè)合作；加強(qiáng)西部陸海新通道沿線進(jìn)出口情況監(jiān)測分析，編制“中國—東盟”貿(mào)易指數(shù)，進(jìn)一步做好技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)“走出去”。
四是更好優(yōu)化通道發(fā)展建設(shè)環(huán)境。對(duì)外，主要是加強(qiáng)與東盟國家海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合作，優(yōu)化外部環(huán)境。對(duì)內(nèi)，主要是強(qiáng)化新通道沿線海關(guān)之間協(xié)同配合，形成支持合力。如，深化“單一窗口”西部陸海新通道平臺(tái)、“一帶一路”信息共享交換平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)通關(guān)和物流作業(yè)一站式辦理等。
“上述四個(gè)方面涵蓋了此次海關(guān)出臺(tái)15條重點(diǎn)舉措的主要內(nèi)容。下一步，海關(guān)總署將指導(dǎo)通道沿線海關(guān)抓好15條的落實(shí)落細(xì)，建立健全與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，深化‘關(guān)長送政策上門’，深入企業(yè)和基層送政策、聽意見、出實(shí)招，切實(shí)釋放政策紅利，為加快建設(shè)西部陸海新通道貢獻(xiàn)海關(guān)力量?！眳呛Ｆ奖硎尽?/span>
▍破解“西貨東出”困局
作為西部直屬海關(guān)的代表，重慶海關(guān)副關(guān)長王宏翰在回答記者提問時(shí)表示，重慶是西部陸海新通道的一個(gè)重要樞紐節(jié)點(diǎn)。隨著西部陸海新通道的建設(shè)發(fā)展，重慶已形成東南西北四向物流通道，鐵、公、水、空四種物流運(yùn)輸方式，為建立內(nèi)暢外聯(lián)、通江達(dá)海的國際物流大通道體系提供有力的支撐。
“重慶擁有長江上游最大的樞紐港——果園港，該港是港口型國家物流樞紐，不僅在地理上、區(qū)位上實(shí)現(xiàn)了中歐班列、西部陸海新通道和長江黃金水道三大通道的互聯(lián)互通，更是在物流上、貿(mào)易上實(shí)現(xiàn)了三大通道的無縫銜接，短短數(shù)年，果園港年吞吐量從100多萬噸增長到2400多萬噸，發(fā)展勢頭良好。重慶海關(guān)圍繞支持果園港發(fā)展，著力在強(qiáng)功能布局、強(qiáng)通關(guān)服務(wù)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐三個(gè)方面縱深推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道無縫銜接?！蓖鹾旰策M(jìn)一步闡釋，首先是支持中歐班列、新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列從果園港到發(fā)并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)作，推動(dòng)果園港保稅物流中心（B型）升級(jí)為綜合保稅區(qū)，指導(dǎo)果園港先后獲批水果、糧食、肉類指定監(jiān)管場地。6月份，果園港首批進(jìn)境肉類已順利通關(guān)放行，口岸功能持續(xù)完善升級(jí)。
其次是，全面推廣進(jìn)出口貨物“船邊直提”“抵港直裝”監(jiān)管，全國首創(chuàng)“離港確認(rèn)”模式，壓縮貨物口岸作業(yè)時(shí)間1-2天；量身定制“分類監(jiān)管、集中查驗(yàn)”模式，滿足果園港多場站、多功能、多通道的“水公鐵”多式聯(lián)運(yùn)需求，以便捷高效的通關(guān)服務(wù)吸引更多國內(nèi)外貨物在這里集散分撥。
此外是，通過支持建設(shè)高效便捷的國際物流樞紐，帶動(dòng)更多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)興起，新能源汽車從果園港既可以通過中歐班列發(fā)往歐洲、也可以通過新通道發(fā)往東南亞和非洲，東南亞特產(chǎn)可以搭乘中老泰冷鏈直達(dá)班列運(yùn)抵重慶，東南亞制造的電子產(chǎn)品還可以通過鐵海聯(lián)運(yùn)班列在重慶中轉(zhuǎn)、再搭乘中歐班列運(yùn)往歐洲，物流優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為貿(mào)易優(yōu)勢。今年上半年，重慶經(jīng)西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道聯(lián)運(yùn)近3.9萬標(biāo)箱。
“果園港的高速發(fā)展，是重慶海關(guān)大力支持西部陸海新通道建設(shè)的一個(gè)縮影。下一步，重慶海關(guān)將抓住實(shí)施15條重點(diǎn)舉措的契機(jī)，助力重慶建設(shè)面向東盟、連接亞歐、輻射全球的國際物流樞紐，帶動(dòng)西部地區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展?！蓖鹾旰舱f。
▍政策聚焦“四個(gè)更好”
在近日海關(guān)總署舉辦的例行記者通報(bào)會(huì)上，海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長吳海平說，此次海關(guān)出臺(tái)15條重點(diǎn)舉措的主要內(nèi)容可以用“四個(gè)更好”概括：
一是更好促進(jìn)通道跨境物流暢通。“15條”將促進(jìn)通道跨境物流暢通列為“重頭戲”，包括提升西部陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)通關(guān)便利化水平，助力國際鐵路聯(lián)運(yùn)擴(kuò)容增量，打造西部陸海新通道物流聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道銜接互通，充分發(fā)揮西部陸海新通道連接“一帶一路”，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟(jì)帶作用等。
二是更好打造西部內(nèi)陸開放高地。這方面的措施主要有：在申建綜合保稅區(qū)、保稅物流中心方面給予支持，加力提升西部地區(qū)開放平臺(tái)能級(jí)，推動(dòng)通道沿線自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度復(fù)制推廣，推動(dòng)開放平臺(tái)與西部陸海新通道的疊加互促。
三是更好服務(wù)沿線經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“15條”支持西部陸海新通道將物流大通道、開放大通道的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。包括加大《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）實(shí)施力度，幫扶指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)充分利用協(xié)定規(guī)則享惠，助力與東盟產(chǎn)業(yè)合作；加強(qiáng)西部陸海新通道沿線進(jìn)出口情況監(jiān)測分析，編制“中國—東盟”貿(mào)易指數(shù)，進(jìn)一步做好技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)“走出去”。
四是更好優(yōu)化通道發(fā)展建設(shè)環(huán)境。對(duì)外，主要是加強(qiáng)與東盟國家海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合作，優(yōu)化外部環(huán)境。對(duì)內(nèi)，主要是強(qiáng)化新通道沿線海關(guān)之間協(xié)同配合，形成支持合力。如，深化“單一窗口”西部陸海新通道平臺(tái)、“一帶一路”信息共享交換平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)通關(guān)和物流作業(yè)一站式辦理等。
“上述四個(gè)方面涵蓋了此次海關(guān)出臺(tái)15條重點(diǎn)舉措的主要內(nèi)容。下一步，海關(guān)總署將指導(dǎo)通道沿線海關(guān)抓好15條的落實(shí)落細(xì)，建立健全與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，深化‘關(guān)長送政策上門’，深入企業(yè)和基層送政策、聽意見、出實(shí)招，切實(shí)釋放政策紅利，為加快建設(shè)西部陸海新通道貢獻(xiàn)海關(guān)力量?！眳呛Ｆ奖硎尽?/span>
▍破解“西貨東出”困局
作為西部直屬海關(guān)的代表，重慶海關(guān)副關(guān)長王宏翰在回答記者提問時(shí)表示，重慶是西部陸海新通道的一個(gè)重要樞紐節(jié)點(diǎn)。隨著西部陸海新通道的建設(shè)發(fā)展，重慶已形成東南西北四向物流通道，鐵、公、水、空四種物流運(yùn)輸方式，為建立內(nèi)暢外聯(lián)、通江達(dá)海的國際物流大通道體系提供有力的支撐。
“重慶擁有長江上游最大的樞紐港——果園港，該港是港口型國家物流樞紐，不僅在地理上、區(qū)位上實(shí)現(xiàn)了中歐班列、西部陸海新通道和長江黃金水道三大通道的互聯(lián)互通，更是在物流上、貿(mào)易上實(shí)現(xiàn)了三大通道的無縫銜接，短短數(shù)年，果園港年吞吐量從100多萬噸增長到2400多萬噸，發(fā)展勢頭良好。重慶海關(guān)圍繞支持果園港發(fā)展，著力在強(qiáng)功能布局、強(qiáng)通關(guān)服務(wù)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐三個(gè)方面縱深推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道無縫銜接?！蓖鹾旰策M(jìn)一步闡釋，首先是支持中歐班列、新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列從果園港到發(fā)并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)作，推動(dòng)果園港保稅物流中心（B型）升級(jí)為綜合保稅區(qū)，指導(dǎo)果園港先后獲批水果、糧食、肉類指定監(jiān)管場地。6月份，果園港首批進(jìn)境肉類已順利通關(guān)放行，口岸功能持續(xù)完善升級(jí)。
其次是，全面推廣進(jìn)出口貨物“船邊直提”“抵港直裝”監(jiān)管，全國首創(chuàng)“離港確認(rèn)”模式，壓縮貨物口岸作業(yè)時(shí)間1-2天；量身定制“分類監(jiān)管、集中查驗(yàn)”模式，滿足果園港多場站、多功能、多通道的“水公鐵”多式聯(lián)運(yùn)需求，以便捷高效的通關(guān)服務(wù)吸引更多國內(nèi)外貨物在這里集散分撥。
此外是，通過支持建設(shè)高效便捷的國際物流樞紐，帶動(dòng)更多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)興起，新能源汽車從果園港既可以通過中歐班列發(fā)往歐洲、也可以通過新通道發(fā)往東南亞和非洲，東南亞特產(chǎn)可以搭乘中老泰冷鏈直達(dá)班列運(yùn)抵重慶，東南亞制造的電子產(chǎn)品還可以通過鐵海聯(lián)運(yùn)班列在重慶中轉(zhuǎn)、再搭乘中歐班列運(yùn)往歐洲，物流優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為貿(mào)易優(yōu)勢。今年上半年，重慶經(jīng)西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道聯(lián)運(yùn)近3.9萬標(biāo)箱。
“果園港的高速發(fā)展，是重慶海關(guān)大力支持西部陸海新通道建設(shè)的一個(gè)縮影。下一步，重慶海關(guān)將抓住實(shí)施15條重點(diǎn)舉措的契機(jī)，助力重慶建設(shè)面向東盟、連接亞歐、輻射全球的國際物流樞紐，帶動(dòng)西部地區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展?！蓖鹾旰舱f。
來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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